
4月29日上午,重庆市人大常委会办公厅举行新闻发布会,介绍《重庆火锅产业发展促进条例》(下称“条例”)有关情况。这部将于5月1日起正式施行的法规,是全国首部火锅产业地方性法规,标志着重庆火锅产业从“野蛮生长”迈入“法治规范”新阶段。
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发布会现场。
\n数据显示,截至2025年底,重庆市火锅相关企业约1.68万家、门店3.8万家,从业人员近90万人,当年火锅消费收入达823亿元,占全市餐饮消费的三分之一;带动火锅食材规上企业实现工业总产值285.4亿元,全产业链产值高达3300亿元。
\n“产业规模不够大、龙头企业不够强、供应链水平不够高。”重庆市人大财经委副主任委员张邦平在发布会上表示,制定这部条例强化法制保障,有助于推动重庆火锅传承发展、促进全市火锅产业整体跃升,有助于扩大消费、促进就业,推进国际消费中心城市建设。
\n这部条例如何“促进”?答案藏在28条制度设计里。重庆市人大常委会法工委副主任李媛介绍,条例围绕火锅产业发展的关键环节,从工作机制、产业链条、创新驱动、品牌建设、服务保障等方面作出系统规定。
\n在产业链上,条例统筹规划火锅产业布局,建设火锅产业园区,培育壮大食材种植养殖、底料及配料加工、餐饮服务等市场主体,推动火锅产业从分散经营向集群化、规模化、标准化发展。
\n在创新方面,条例支持开展科研攻关,推动底料、菜品、商业模式等创新,鼓励结合各地饮食习惯调整风味;建设火锅产业要素数字化平台,提供食品溯源、检验检测等数字化服务;加强标准体系建设,推动制定和完善食品原料、制作技艺、风味类型、辣度、麻度等标准,支持制定企业标准、团体标准,同时建立重庆火锅门店评价体系,且明确规定评价工作不得收取费用,确保公正性和公益性。
\n在人才和品牌上,条例支持建设火锅博物馆,弘扬火锅文化,保护非遗技艺;加强从业人员就业创业扶持,落实相关扶持政策;依法开展产业统计调查,定期发布产业发展报告,让产业发展“有据可依”。
\n在开放上,条例推动重庆火锅“产品输出”与“文化输出”相融合,支持建设海外食材仓库、开设品牌连锁门店、发展跨境电商,让重庆火锅“香”飘世界。
\n作为火锅产业发展的主管部门,市商务委如何接好这一棒?重庆市商务委总经济师余朝洪表示,将引导火锅经营主体推行“明厨亮灶”,实现后厨制作过程可见、可溯、可信;打造重庆火锅产业数字化平台,统筹供应链管理、检验检测、食品溯源等线上功能;推动重庆火锅全系列产品走向全球,办好重庆火锅产业博览会。
\n“法规的生命力在于实施,我们将坚决杜绝‘立法热、执行冷’。”余朝洪说。
\n重庆市火锅产业协会会长陈国华介绍,协会接下来将强化供应链协同自律,建立食材溯源机制,对违规企业建立“黄牌警告”及退出机制,做健康、营养、安全、放心的重庆火锅。三是支持企业立足长远发展,主动对标,整改不合规行为,不碰“回收油”红线,不搞“阴阳菜单”,用诚信和质量赢得市场的良好信誉。
\n值得一提的是,这部条例的辨识度相当鲜明——它是全国首部火锅产业地方性法规,首次以法律形式赋予“重庆火锅”明确定义,为这张极具辨识度的城市名片装上了法治“身份证”。
\n上游新闻记者 郭发祥 摄影 任君
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